目前存在着规制过剩的问题。立法法依然没有能够处理好立法与不立法，规制与不规制的问题。政府认为什么事情乱了，市场上出问题了，就提出加强监督管理，殊不知许多问题并不是政府能够管好管得了的，应该构建自发自生的秩序，而不应该“法律滋彰，而盗贼多长”，规则的洪水增大了社会成本，加重了行政主体更重要的是相对人的负担