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乡村教育缘何艰难
内容提要:
中国的教育问题一直举步艰难。城市教育已步入正轨，而乡村教育还在踌躇不前。乡村学校的设备、师资、孩子入学率等都十分令人担忧。缘何乡村教育工作如此难以开展，难以深入下去？笔者就亲自观察、亲身体会从微观（学校自身存在状况）到宏观（政府的宣传与重视程度）、从政治到经济各个方面加以分析，探究其原因，希望对乡村教育能大力发展有一定的帮助。
主题词：乡村教育、观念
建国51年来，我国各个方面工作都步入新的台阶，政治、经济、文化等都获得了长足发展，尤其以教育为例，旧中国留下的教育基础非常落后，学龄儿童入学率只有20%，总人口中文盲、半文盲达80%，而现在已得到很大改观。1980年，党中央、国务院作出普及小学教育的决定后到1988年，我国小学适龄儿童入学率达到97.5%，在校学生巩固率达到96.7%。京、津、沪等大中城市和周围农村，已普及了初中教育，但是在经济不发达、条件较为落后的地区，教育依然令人十分担忧。目前，从总体上看，除沿海和内地部分乡镇经济或三资经济发达的农村地区外，农村与城镇教育质量的差距还比较明显。1999年，全国小学和初中辍学率分别为0.9%和3.3%，即125万小学生和176万中学生辍学，其大部分大多数集中在中西部贫困地区。西部地区15岁及以上人的文盲半文盲比例达22.2%，比东部地区高出15个百分点。在连云港一所乡村小学教育问题比较突出。这所小学主要校舍建于1978年，时至今日，为危房。教学仪器是最简单的“粉笔”、“黑板”，授课还是以老师为主。目前，全校有学生产资400多人，老师（正式和代课均标在内）不足200人，而且这些老师是非常“专业”型的老师，普遍懂语文和数学，对其他的功课是门外汉。但由于师资问题，每一位老师就要兼任几门课程。曾有一位毕业生赠送一台电脑，无奈它只能充当点缀品——没有一个老师懂得如何操作。学生在校的学习非常单调。面对这种状况的学校，笔者不仅要问缘何在经济已发展到今天的中国乡村教育还如此艰难？
一 政府对教育的宣传力度还不够，对其战略地位估计不足。
乡村教育工作在农村的村干部工作计划中一直是被忽略的，它被孤立于计划之外。计划内的事好象只有修渠、铺路，安排夏耕秋收之类的切实关系到农民利益的事。而教育，农民只看作可有可无的事，更不会投资。因为它的利益不仅是长期的而且是有风险的（谁知道孩子有没有出息呢？）。追根究底，农民对教育的漠然性来源于村委会工作之疏忽，而村委会之所以如此，当然是“得益”于上层组织。说到底，是各级政府工作不力。对教育没有重视起来，只抓住眼前利益，局部利益，没有考虑到长远利益（教育是子孙后代的事，关系到整个民族的兴衰成败），整体利益。我们说，农民有其狭隘性、局限性，而作为我们党的领导人基层组织如忽略教育问题也就太不应该了。因为早在1997年，党的十五大召开，大会报告首次强调了“发展教育和科学，是文化建设的基础工程”，已经十分明确的把教育事业与党在社会主义初级阶段的基本纲领联系在一起。党中央一直三令五申强调教育的重要性。而在乡村教育问题上还是未引起重视，显然是当地政府没有把教育的重要性放于战略地位，是工作上的失策。
二．农民对教育的漠视观念由来已久。
考虑到学生们的安全问题，面对建房的资金问题，校长毅然带领全体师生冒者酷暑沿街宣传教育的重要性，而家长对此视为儿戏。成群接队围观只为看热闹。在筹款者刚登门时，有的家长就栓门不见，甚者，锁门离去。在访问中，家长说：“上什么学啊？能有什么出息？还不如下来（辍学）帮家里赚钱。”有的说：“哪有家供孩子读书，现在学费都很多。”笔者了解到，家长对教育的重要性茫然不知，认为受教育认识自己名字、会数钱即可。即使让孩子上学（支持其读初中、高中），也只不过为了跳离农门，至于振兴当地经济更是遥远的事。而对师范回来教书的孩子视为没有出息。家长们还一直活在“村子”这个小范围里，受传统观念根深蒂固的影响，认为从事简单农业劳动、手工作业和传统经营并不需要更多的知识，只顾眼前，放弃为孩子提供进一步教学的机会。
三 师资力量的薄弱是乡村教育难以开展的客观原因.
师资力量的薄弱一直是中国教育的难题。文化程度高的热，不愿意做教师；而由于历史的原因，中国农村教师的整体文化水平都不高.这样就造成师资力量不仅在质上还是在量上都非常薄弱。就前面那所小学而言，学生400多人，历史仅仅18人，而且其中近一半是代课老师.所谓代课老师,就是由于学校严重缺乏教师而低价招聘的初中或高中中途退学的学生.试想初中生教小学生能有多大能力？这也是家长对孩子的教育由担心---失望---漠视的转变原因。而且由于教育还没有打破老师的”铁饭碗”,正式的老师就没有代课的老师那样认真,积极。没有了压力，老师如何发挥其”传道授业”的作用就看其自身素质了。学校的这些客观条件，也一定程度上影响了乡村教育的发展。
四 农村经济的落后，是造成乡村教育艰难的最主要原因。
经济是一个民族、国家兴衰与否的最佳体现者.同样也适用于一个乡村。如果人类只满足于吃饱穿暖的经济水平，那么社会也只会处于这个水平，一个乡村也只会处于这个水平.由于这个地区四面环山，交通不便，对外交流较为困难，人们的要求便也跟不上时代的发展。更不用提为赶上社会发展而寻找出路。远离了信息社会的乡民，披星戴月劳作于耕地上，又怎么会明白教育对于一个国家，一个民族，对于他们自身的意义.经济的落后，对于人们的思想、文化乃至政治都产生不同程度的影响，它使人们固守在一个小范围内，走不出这个局限。在加上对外界的无知,他们根本意识不到社会主义改革下的新农村应该是什么样子的.这样对于现状有不满却也提不出什么设想。可以说落后山区的人们是典型的传统的人们，试想如何让落后山区的人们去明白孩子们的教育的重要性？
但是，教育的重要性却是毋庸置疑的.单是靠发展生产力，是不可能建成高度发展的物质文明和精神文明相结合的社会主义的。而且，社会主义不单是实现城市现代化，更为重要的是实现农业现代化，农村现代化。而乡村教育正是实现他们的前提和保证。教育的发达与否，教育质量的高低，直接和间接的影响着社会主义的物质文明和精神文明建设以及二者之间相结合的程度。鉴于乡村教育在乡村建设中担当的重任,那么我们的乡村教育出路何在呢?
首先，从宏观方面讲,要把教育宣传力度扩大,切实贯彻<义务法》,并把当地经济搞好.
中央各级对教育极为关注，1999年教育经费达到3349亿元,占国内生产总值的比例为2.79%．虽然“科教兴国\科技兴农”等口号也较为响亮,但是地方对上级文件、指示只领会其外表，没有深刻来领会其内涵,应加强思想教育,作好政治方面宣传,从理论上武装全党各级干部，在思想上认识到教育的重要性。如经常召开干部会议，探讨作好乡村教育的实际情况，把之搞上去.干部应当深入基层，对村干部进行教育动员，开拓他们的思维，扭转他们的观念，这样上下一心在思想上达成共识,实践中才能作好工作.
政府不仅应教育村干部、社员,使其明白<义务法》并贯彻执行；更应当乡村教育的胜利开展找到保障—支持与鼓励各级农村搞活经济，教育需要基金，单靠外援是不够的，关键是自力更生，艰苦奋斗，在乡政府带领下，把经济搞好，如何以反思当地资源优势,联系外资，创建乡镇企业，如上述地区既然四面环山，何不辟为风景区，或度假村,为当地建设作出贡献。可以组织考察团，对经济发达的地区的经验进行借鉴.这样，经济搞好了，教育也就有了后备之援,也就切实做到了“人民教育人民办,办好教育为人民“,而不仅仅是宣传口号了.
其次,从教育的微观方面讲,一是完善就是及其素质的再造,二是作好村民思想工作.
一个学校，其社会影响力的大小，在人民心目中的地位如何,最主要的是取决于它的软件（即教学质量）而非硬件,硬件的改造仅仅是一个资金问题。软件的改造则远非有钱就能解决问题，软件的提高必须加强对教师业务水平的要求。现代的社会信息瞬息万变,要想适应这个社会，必须实行终身教育,教师应提高对自己的要求，不定时对自己进行“充电”.对教师敬业精神要求，不仅有软性（自身素质）更应有硬件的压力---下岗危机.应打破教育体制的“停滞”状态，引入竞争机制,让教师体会到”危机“的含义。这样教师的责任心，积极性全都有了，但是同时应作好教师的工资待遇问题，(有的地区拖欠几个月的工资，严重影响到教师的积极性及其正常教学活动),我认为不妨与当地经济部门如如何搞好合作等问题进行探讨.,解决了国家的一大难题。
所以说，乡村教育是有难题但并非不是不能解决的,要确立人民办教育的思想道贺路子,促进教育事业的发展,不仅要提高各级政府领导干部的认识，也要提高广大人民群众的认识.要通过广泛的宣传教育，使群众认识到教育既要关系到国家的前途命运也关系到千家万户子孙后代的成长，更为重要的是，与我们已是息息相关.自改革开放以来,生产力获得长足进展,新事物层出不穷。代表新生产力发展水平的电脑宣告了网络时代的到来.网络时代的教育应该是个性化、全民化、创造性的终身教育。我们是现代人，为了不落后于现代发展，让全民赶快重视起教育。历史及现实已不容我们犹豫，“科技兴国“并不仅仅是口号，让我们赶快行动起来，投身于教育的行业中去。(2000-12-24 20:15:32) 亚军
内容提要:
中国的教育问题一直举步艰难。城市教育已步入正轨，而乡村教育还在踌躇不前。乡村学校的设备、师资、孩子入学率等都十分令人担忧。缘何乡村教育工作如此难以开展，难以深入下去？笔者就亲自观察、亲身体会从微观（学校自身存在状况）到宏观（政府的宣传与重视程度）、从政治到经济各个方面加以分析，探究其原因，希望对乡村教育能大力发展有一定的帮助。
主题词：乡村教育、观念
建国51年来，我国各个方面工作都步入新的台阶，政治、经济、文化等都获得了长足发展，尤其以教育为例，旧中国留下的教育基础非常落后，学龄儿童入学率只有20%，总人口中文盲、半文盲达80%，而现在已得到很大改观。1980年，党中央、国务院作出普及小学教育的决定后到1988年，我国小学适龄儿童入学率达到97.5%，在校学生巩固率达到96.7%。京、津、沪等大中城市和周围农村，已普及了初中教育，但是在经济不发达、条件较为落后的地区，教育依然令人十分担忧。目前，从总体上看，除沿海和内地部分乡镇经济或三资经济发达的农村地区外，农村与城镇教育质量的差距还比较明显。1999年，全国小学和初中辍学率分别为0.9%和3.3%，即125万小学生和176万中学生辍学，其大部分大多数集中在中西部贫困地区。西部地区15岁及以上人的文盲半文盲比例达22.2%，比东部地区高出15个百分点。在连云港一所乡村小学教育问题比较突出。这所小学主要校舍建于1978年，时至今日，为危房。教学仪器是最简单的“粉笔”、“黑板”，授课还是以老师为主。目前，全校有学生产资400多人，老师（正式和代课均标在内）不足200人，而且这些老师是非常“专业”型的老师，普遍懂语文和数学，对其他的功课是门外汉。但由于师资问题，每一位老师就要兼任几门课程。曾有一位毕业生赠送一台电脑，无奈它只能充当点缀品——没有一个老师懂得如何操作。学生在校的学习非常单调。面对这种状况的学校，笔者不仅要问缘何在经济已发展到今天的中国乡村教育还如此艰难？
一 政府对教育的宣传力度还不够，对其战略地位估计不足。
乡村教育工作在农村的村干部工作计划中一直是被忽略的，它被孤立于计划之外。计划内的事好象只有修渠、铺路，安排夏耕秋收之类的切实关系到农民利益的事。而教育，农民只看作可有可无的事，更不会投资。因为它的利益不仅是长期的而且是有风险的（谁知道孩子有没有出息呢？）。追根究底，农民对教育的漠然性来源于村委会工作之疏忽，而村委会之所以如此，当然是“得益”于上层组织。说到底，是各级政府工作不力。对教育没有重视起来，只抓住眼前利益，局部利益，没有考虑到长远利益（教育是子孙后代的事，关系到整个民族的兴衰成败），整体利益。我们说，农民有其狭隘性、局限性，而作为我们党的领导人基层组织如忽略教育问题也就太不应该了。因为早在1997年，党的十五大召开，大会报告首次强调了“发展教育和科学，是文化建设的基础工程”，已经十分明确的把教育事业与党在社会主义初级阶段的基本纲领联系在一起。党中央一直三令五申强调教育的重要性。而在乡村教育问题上还是未引起重视，显然是当地政府没有把教育的重要性放于战略地位，是工作上的失策。
二．农民对教育的漠视观念由来已久。
考虑到学生们的安全问题，面对建房的资金问题，校长毅然带领全体师生冒者酷暑沿街宣传教育的重要性，而家长对此视为儿戏。成群接队围观只为看热闹。在筹款者刚登门时，有的家长就栓门不见，甚者，锁门离去。在访问中，家长说：“上什么学啊？能有什么出息？还不如下来（辍学）帮家里赚钱。”有的说：“哪有家供孩子读书，现在学费都很多。”笔者了解到，家长对教育的重要性茫然不知，认为受教育认识自己名字、会数钱即可。即使让孩子上学（支持其读初中、高中），也只不过为了跳离农门，至于振兴当地经济更是遥远的事。而对师范回来教书的孩子视为没有出息。家长们还一直活在“村子”这个小范围里，受传统观念根深蒂固的影响，认为从事简单农业劳动、手工作业和传统经营并不需要更多的知识，只顾眼前，放弃为孩子提供进一步教学的机会。
三 师资力量的薄弱是乡村教育难以开展的客观原因.
师资力量的薄弱一直是中国教育的难题。文化程度高的热，不愿意做教师；而由于历史的原因，中国农村教师的整体文化水平都不高.这样就造成师资力量不仅在质上还是在量上都非常薄弱。就前面那所小学而言，学生400多人，历史仅仅18人，而且其中近一半是代课老师.所谓代课老师,就是由于学校严重缺乏教师而低价招聘的初中或高中中途退学的学生.试想初中生教小学生能有多大能力？这也是家长对孩子的教育由担心---失望---漠视的转变原因。而且由于教育还没有打破老师的”铁饭碗”,正式的老师就没有代课的老师那样认真,积极。没有了压力，老师如何发挥其”传道授业”的作用就看其自身素质了。学校的这些客观条件，也一定程度上影响了乡村教育的发展。
四 农村经济的落后，是造成乡村教育艰难的最主要原因。
经济是一个民族、国家兴衰与否的最佳体现者.同样也适用于一个乡村。如果人类只满足于吃饱穿暖的经济水平，那么社会也只会处于这个水平，一个乡村也只会处于这个水平.由于这个地区四面环山，交通不便，对外交流较为困难，人们的要求便也跟不上时代的发展。更不用提为赶上社会发展而寻找出路。远离了信息社会的乡民，披星戴月劳作于耕地上，又怎么会明白教育对于一个国家，一个民族，对于他们自身的意义.经济的落后，对于人们的思想、文化乃至政治都产生不同程度的影响，它使人们固守在一个小范围内，走不出这个局限。在加上对外界的无知,他们根本意识不到社会主义改革下的新农村应该是什么样子的.这样对于现状有不满却也提不出什么设想。可以说落后山区的人们是典型的传统的人们，试想如何让落后山区的人们去明白孩子们的教育的重要性？
但是，教育的重要性却是毋庸置疑的.单是靠发展生产力，是不可能建成高度发展的物质文明和精神文明相结合的社会主义的。而且，社会主义不单是实现城市现代化，更为重要的是实现农业现代化，农村现代化。而乡村教育正是实现他们的前提和保证。教育的发达与否，教育质量的高低，直接和间接的影响着社会主义的物质文明和精神文明建设以及二者之间相结合的程度。鉴于乡村教育在乡村建设中担当的重任,那么我们的乡村教育出路何在呢?
首先，从宏观方面讲,要把教育宣传力度扩大,切实贯彻<义务法》,并把当地经济搞好.
中央各级对教育极为关注，1999年教育经费达到3349亿元,占国内生产总值的比例为2.79%．虽然“科教兴国\科技兴农”等口号也较为响亮,但是地方对上级文件、指示只领会其外表，没有深刻来领会其内涵,应加强思想教育,作好政治方面宣传,从理论上武装全党各级干部，在思想上认识到教育的重要性。如经常召开干部会议，探讨作好乡村教育的实际情况，把之搞上去.干部应当深入基层，对村干部进行教育动员，开拓他们的思维，扭转他们的观念，这样上下一心在思想上达成共识,实践中才能作好工作.
政府不仅应教育村干部、社员,使其明白<义务法》并贯彻执行；更应当乡村教育的胜利开展找到保障—支持与鼓励各级农村搞活经济，教育需要基金，单靠外援是不够的，关键是自力更生，艰苦奋斗，在乡政府带领下，把经济搞好，如何以反思当地资源优势,联系外资，创建乡镇企业，如上述地区既然四面环山，何不辟为风景区，或度假村,为当地建设作出贡献。可以组织考察团，对经济发达的地区的经验进行借鉴.这样，经济搞好了，教育也就有了后备之援,也就切实做到了“人民教育人民办,办好教育为人民“,而不仅仅是宣传口号了.
其次,从教育的微观方面讲,一是完善就是及其素质的再造,二是作好村民思想工作.
一个学校，其社会影响力的大小，在人民心目中的地位如何,最主要的是取决于它的软件（即教学质量）而非硬件,硬件的改造仅仅是一个资金问题。软件的改造则远非有钱就能解决问题，软件的提高必须加强对教师业务水平的要求。现代的社会信息瞬息万变,要想适应这个社会，必须实行终身教育,教师应提高对自己的要求，不定时对自己进行“充电”.对教师敬业精神要求，不仅有软性（自身素质）更应有硬件的压力---下岗危机.应打破教育体制的“停滞”状态，引入竞争机制,让教师体会到”危机“的含义。这样教师的责任心，积极性全都有了，但是同时应作好教师的工资待遇问题，(有的地区拖欠几个月的工资，严重影响到教师的积极性及其正常教学活动),我认为不妨与当地经济部门如如何搞好合作等问题进行探讨.,解决了国家的一大难题。
所以说，乡村教育是有难题但并非不是不能解决的,要确立人民办教育的思想道贺路子,促进教育事业的发展,不仅要提高各级政府领导干部的认识，也要提高广大人民群众的认识.要通过广泛的宣传教育，使群众认识到教育既要关系到国家的前途命运也关系到千家万户子孙后代的成长，更为重要的是，与我们已是息息相关.自改革开放以来,生产力获得长足进展,新事物层出不穷。代表新生产力发展水平的电脑宣告了网络时代的到来.网络时代的教育应该是个性化、全民化、创造性的终身教育。我们是现代人，为了不落后于现代发展，让全民赶快重视起教育。历史及现实已不容我们犹豫，“科技兴国“并不仅仅是口号，让我们赶快行动起来，投身于教育的行业中去。(2000-12-24 20:15:32) 亚军