前言
中小学生的课业负担过重一直是人们关心的问题，现在学生减负了，家长在赞成的同时又有些担心；教师在欢欣的同时又有些犹豫；孩子在高兴的同时又有些迷茫——放学后做些什么？到什么地方去？
一、 “减负”的现状分析与思考。
不少教师和家长错误地认为“减负”就是让孩子玩，让孩子“丢了课本玩，放下书包玩”，所以非常担心这样“减负”下去将不利于孩子的成长。 其实，“减负”要减的只是多年来加在学生身上一些过重的课业和心理负担。学生多出来的时间是应该用来玩一玩，但并不是让学生全面放松地 “玩”，而是让学生在学习课本知识之余能够多一点时间学习课外知识，培养兴趣，拓宽视野，增长见识，培养生活和生存能力，发展个人特长，提高动手能力和创造能力，为以后立足社会积累“资本”。
一句话：“减负”的根本目的是为了推进素质教育，把学生培养成为全面发展的人才。
但目前也许是因为对“减负”的不正确理解，出现了以下两种决然不同的现象：
1、学校给学生“减负”，家长却给孩子“加负”。
在各学校严格贯彻上级给中小学生减负的指示，减少家庭作业，不安排双休日补课的同时，许多家长却逆势而行，请来家教给孩子辅导、补课，于是出现了学校减负、家教升温的怪现象。看来减轻中小学生课业负担并非教委一纸禁令就可解决的。在千军万马挤高考独木桥的大环境没有改观的情况下，我决无意指责天下的父母，因为最爱孩子的正是他们。然而，我却不得不提醒他们：过重的学习负担正是导致孩子厌学的直接原因，当心拔苗助长，过犹不及。
2、教育部门不联系实际，矫枉过正。
（1）、轻根本，抓皮毛。
有些教育行政部门及学校为了体现坚决贯彻落实“减负”决定，不在提高教师素质、提高教学效率上下大力气，而追求赶时髦的“即显效果”， “紧扣当前形势”，将“减负” 层层具体化，并以最可操作的形式示之以众。于是有了“不搞早读”、“下午4：00学生全部离校”、“抄写最多3遍”……诸如此类的“减负”措施。但不知这对于学生素质的提高会有什么实际作用，这无疑是舍本求末，甚至于误入歧途。
（2）、不调查，一味“减”。
“减负”要减轻的是学生过重的课业负担。但有些学校、有些老师不经过思考，就立刻认定目前自己的学生课业负担太重，于是出现了为“减负”而“减负”的现象，一味“减”，弄到连合理的负担也没有了。虽然“笑容挂在每个学生的脸上”，但“忧愁写在每个家长的心头”——没有合理的负担，怎能保证教学的质量！用自己的孩子当这种“减负”的“试验品”，谁能放心！ 谁能支持！
（3）、重行为，轻心理。
成功的教育无不建立在让学生“心理减负”从而以苦为乐自觉接受磨练的基础之上。二十一世纪是个竞争更为残酷的时代，激发学生为中华民族的伟大复兴和自身的生存发展而发愤努力，需要我们维持学生一个良好的积极的心态，而这远比斤斤计较书包的重量、反复论证抄写三遍还是四遍等外在行为的“减负”要重要得多。
二、开创属于中国人自己的未来
减负是一个系统工程，需要很多配套措施跟上，比如考试制度、人才观念都要改，否则就会出现学生高兴，家长担心，学校为难的局面。但是如何才能减轻学生的负担呢？
1、 搞清学生负担之源。
“减负”，要减的是那种“错一个生字重抄100遍”、“解题的过程和标准答案不符就满盘皆输”之“负”，是扼杀学生想像力和创造性、不利于他们身心发展的观念之“负”、精神之“负”。“减负”不等于否定勤奋努力地学习，减负的结果应该是学习效率的上升而不是学习质量的下降，应该是学生对自己的未来充满信心而不是更加心里没底。
把“减负”甚至把素质教育仅仅理解为减作业、减课本以及兼学别样是非常表象的，甚至是对国家“减负”方针的曲解，其结果也只能是阶段性、治标不治本的。社会现实才是如今学生负担之源，如果上述种种弊端得不到根除，今天减去的负担必定会在不久的将来加倍附身于你，如此，学生、家长、学校，谁敢减负？
2、“减负”路在何方？
学生负担重与我国高等教育不发达有关系。我国的高校不管是数量、质量，还是规模都不能适应经济社会快速发展的需要，这是实施素质教育的瓶颈。
课本少了，作业少了，教学大纲却没改，对学生的评价标准更没改。中考、高考制度没变，考题机械、呆板没变，评分标准、录取标准也没变。即使小学取消了百分制，中考、高考仍是“一分也不能少”。考不上高中就考不上大学，考不上大学甚至考不上名牌大学就找不到工作。在我们对人才和成功的认定尚且局限于对学历的认定而不是对素质和业绩的认定的时候，要成才只有高考一条独木桥可走。在这种情况下，假如我们的高等教育资源不能充分地满足需求，又有哪个想攀上峰顶的攀登者敢贪图起步阶段的轻松？
《中国青年报》日前刊载了一些中学生的说法：“我们不关心减负，我们一心想着如何跨过高考那个门槛。”“学校压力小了，但中考分又不降，我们减了书包不减心。”一些家长认为，只要高考指挥棒还在发挥效力，谁会去减负？谁不去认真抓学习，谁就倒霉！现在虽然国家高等教育扩招，学生上大学的机会增多了，但名牌大学和热门专业的竞争仍很激烈，不去刻苦努力地学习是不行的。而且现在的孩子大多数都是独生子女，自制能力差，学习主动性也差，如果在学习中不给他们施加压力，他们很容易放任自流。为了孩子将来能有好的出路，家长们只好自发性地组织课后补习班给孩子加压。
要“减负”，到底路在何方？
（1） 运用现代教育技术优化教学过程，提高教学效率，向40分钟要质量。
因为学生在课堂上理解所学习的知识的程度不同，作为教师，应该在教学上，尤其是在40分钟内提高质量，使大多数同学能够解决问题。从而使花费在写作业上的时间减少，而不是单纯的减少作业量。另外，教师还要转变观念，明确减负是为了增效，使学生更加自觉地学习，发展个性特长，创造良好的更为科学的学习环境，树立正确的教育观、教学观和人才观。 所以，尊重教育科学的规律，提高教学质量才是减负的首要任务。
（2） 家长积极配合，促使“减负”达到其应有效果。
①、家长要善于进行扬长教育。
孩子减负，家长也要减负——减轻自己精神上的负担，对于孩子的要求不要过于片面、单一，不要给孩子太大的压力。中国目前的教育，从学校来讲是“补短”教育，从家长方面来讲，也是抓毛病、问题来教育。家长普遍在别人面前夸孩子，但在孩子面前却很吝惜夸奖。如果家长总是说孩子不好，那么孩子就会认为自己真的不好，反而不会努力学习了。我们的教育虽然不能保证每个孩子都能成功，但应保证给每个孩子成功的机会。因此要常常注意孩子有哪些方面值得鼓励和表扬，要时常激励，这一点对于孩子很重要。
②、让自己的孩子与其他孩子多接触，培养素质全面发展的新人。
现在的家长大多只有一个孩子，在教育方面缺少经验，所以应该多看一些有关教育的书，了解孩子的心理、需求，了解与孩子沟通的技巧和艺术。只有了解和理解孩子之后，家长的教育才能具有效用。家长应主动给孩子创造一个伙伴空间，让孩子与相邻的孩子多接触，这对于孩子学会做人、学会交际很重要。 家长不要只会督促孩子看课本、做练习题，还应该注意训练孩子的动手能力，让他注意观察。当孩子专心做某件事时，是他注意力最集中的时候，他的大脑皮层就得到训练。这有助于上课集中精神，在写作文时也能写出平时观察的事物。
（3） 全社会都来关心教育，关心孩子。
①、制定相关法规，以利教育的健康发展。
国家既已制定了措施，但实际上却很难减下来，关键在哪里？现在，各地都提出了减负措施，但是由于没有明确的法规，措施难以真正落实，学生的负担不但没有减下来，反而增加了家长的经济负担。不久前，浙江一中学生弑母事件曾在全国引起强烈震动。这说明不恰当的期望值和关爱，也会对孩子造成伤害。实际上不可能人人都上大学，应试教育抹杀和压制了学生的创新精神和学习兴趣，如不解决，减负实际是一句空话，要搞好素质教育，培养学生德智体美全面发展，培养学生的创新精神和实践能力更是不可实现的梦幻。
②、提供活动场所以满足“减负”后学生的需求。
减负是个社会性系统性的工程，需要家庭、学校双方协调起来，相互沟通，除了家长对孩子的正确引导，学校的改革和合作，减负还需要政府的支持，进行社区建设，给孩子提供活动的场所，强化社区的教育功能，建设体育馆、图书馆、青少年宫等设施，让孩子放学之后有地方进行有益身心健康发展的活动。
“减负”本来是好事，但由于有关工作不配套，健康有益的课外活动没有跟上，一些学生在“松绑”后不知干些什么。很多家长抱怨，减负之后，做父母的压力倍增，原本属于自己支配的那点儿宝贵时间，这下全被孩子给占据了。孩子闲暇的时候不知道该去哪里玩儿，社会上能放心让孩子去的地方太少。实在是——想说“减负”不容易 若说不减更不行。
“减负”是一项复杂的系统工程，不能也不应该成为一阵风的“运动”，作为教育工作者尤其要能正确地把握住，还孩子一片明净的蓝天，让学生真正茁壮地成长。
减负不是绝对的，而应是辩证的，是把过重的负担减下来，但欠缺的东西要补上。实际上就是在保障学生身心健康的前提下以更高效的教学效率培养出符合新时代特征的建设者。因此身为教育者要做好三个方面的转变：一是教育观念的转变，意识到中小学教育只是人才培养的基础而不是目的；二是要转变教育手段，不要把学校仅仅理解为灌输知识的场所，而应该是学生自觉追求知识的殿堂，能提供学生个性发展的空间；三是转变德智体美互相排斥的教育思想，确立彼此之间互相促进，互相依存的理念。
我们的下一代比我们更任重而道远，我们必须在政府部门制定的符合科学的、符合身心健康的课程设置下进行教学，按教学规律办事。快速实现我们的育人目标。这是一场伟大的革命，是一场思维的革命，学习的革命，教育的革命。这场革命必然会在教育领域里全面展开，提倡“科教兴国”实属必然。我们一定要跟上时代发展的步伐，抓住“减负”这一全面实施素质教育的机遇，积极努力地创造条件，克服各种困难，开创属于中国人自己的未来！
牢记历史的教训：失去机遇，就会落后，而“落后是要挨打”的。
2000年3月13日