人们对邮总去年在邮票发行政策上的出尔反尔似乎还记忆犹新，针对前一段时间各大媒体所说的2002年新邮将比2001年削减20%——30%还是持半信半疑的态度。从前几套票的公布量来看，邮票削减幅度在20%左右，因此即将面世2002年第一款小型张《步辇图》的发行量是多少，引起了大家的广泛猜测——小型张的量是否减，减多少，很大程度上更能体现管理层的态度和政策走向。
与往年不同的是，今年管理层对于减量的政策，采取了低调处理的办法，只是有一些地方公司为了拉到更多的新邮订户，透露出今年会有20%幅度减量的消息。大概是吸取了去年因提前公布，后又在某些票上加量而饱受媒体和邮民指责的教训。既然没有作出明确的承诺，那就是说在具体的票品上是否减，减多少，管理层可以随意调节，政策上保留了很大的灵活性。这是一个很值得注意的地方。邮市行情的生杀大权仍然牢牢的掌握在管理层的手中。
步辇图小型张发行量为1290万，这个消息的公布，表明今年新邮发行政策渐趋明朗。1290万的量，比人们猜测的1260万虽然多了些，但是绝大多数人仍认为这是一个相当积极的信息。该张的量，已属十余年来最少的，甚至低于水浒（3）的1305万，加之优良的古典题材，使人们的眼睛不禁为之一亮，毫无疑问，它将是一款明星小型张，只要面世时开盘价合理，不至于过高，该张后市肯定会有良好的表现。
在减量的利好刺激下，今年的行情看好是肯定的。但是行情能有多大，能走多远，笔者认为这取决于管理层后续政策的扶持力度。现在的行情性质，只能说是局部行情。我们看到，人们的参与热情并不是很高，对于投资风险的恐惧感还是相当的强烈。假如管理层能进一步出台大量销毁库存过剩邮票的举措，那么，邮市行情将很有可能摆脱局部的性质，进而拉动中老期邮票价格的上涨，使行情向纵深发展。邮票投资也将迎来另一个投资黄金时期。政策决定一切，在邮市这也算是一个铁律。