中国战略的失误(2)

【多维新闻社6日电】吕加平(中国战略学者)专稿：

　五、中国的“消气外交”

　　但是，江泽民主席在３月31日访欧回国后中国却并
没有什么动静，从４月１日至５日，媒体上除了报道一些科索沃战争
消息以及朱熔基总理即将访美和担心中美关系继续恶化的评论外，中
国并没有采取什么重大的与俄协作反霸外交行动，也没有发动亚洲攻
势以对俄进行战略协作支持的任何迹象。这表明中国对科索沃危机仍
然实行不干涉、不参与的局外人政策，由此也就造成了中俄战略协作
的第二次脱节。

　　4月6日,中国迈出了重要的一步,这就是朱熔基总理
开始为期９天的访美行程。

　　朱总理这次访美，因为他在回答记者提问时曾说是
为了让美国对中国消消气，所以被称为“消气外交”。由于发生了科
索沃战争和美国在前一时期大肆反华而恶化了中美关系，所以朱总理
也曾一再表示，“我其实并不想来（访美）的”，只是奉江泽民主席
之命才“明知山有虎，偏向虎山行”的。

　　所谓让美国消消气，也就是让中国受受气，指的是
美国因中国某合资银行破产受损、中美贸易逆差以及美国无中生有制
造的所谓中国窃核密案和非法竞选捐款案等问题上对中国有气，反华
情绪高涨，朱总理访美就是为了在这些问题上让已经放肆把中国“妖
魔化”的美国人再向中国政府总理出出反华怨气，以此化解歧见，制
止中美关系的继续滑坡。

　　除此之外，朱总理在访美期间还要向美国再次表明
中国反对北约空袭南联盟、反对美国向台湾出售战区导弹防御系统等
重大问题的立场，规劝美国“立地成佛”。尤其要同克林顿总统会谈
解决中国加入世贸组织问题。而为了能够争取美国支持中国入世，朱
总理在访美之前就向美国作出了广泛而巨大的让步，当时就已经进口
美国牛肉、柑桔和小麦，并同意开放电信、金融服务和娱乐业。

　　无疑，中国领导人的本意是为了避免中国卷入欧洲
冲突和亚太矛盾，改善中美关系，抓紧时间发展经济，使中国尽快强
大起来，可以独立自主地打赢未来针对中国的高科技“局部战争”。
也正是出于这种认识和考虑，所以在朱熔基总理访美的同一天即4月6
日,江泽民主席向全军发出指示,要努力提高部□云Z器系统的水平。

　　但可惜的是，这种只从中国自身需要出发的认识和
措施，却不利于中俄战略协作伙伴关系大局，反而有利于美国扩大炸
南压俄的科索沃战争和北约东扩行动。

　　首先，江泽民回国后中国继续实施局外人政策，尤
其4月6日朱总理以热美冷俄取向的访问美国，不能不使俄产生如下的
认为和担忧：

　　（1）俄要想得到中国实际的战略协作支持配合，
即中国公开表态与俄罗斯共同抵制美国北约的侵南行径，并在亚洲方
面发起反美攻势以帮助俄罗斯将美国吸引于东线，现在看来已不可能
，这就无法减轻美在欧洲方面对俄、南的军事压力，俄也就不敢冒然
冲到反北约第一线去实际援南。因为一旦它向南提供武器等卷入冲突
，等于就是向北约宣战，势必会与以美国为首的整个西方世界为敌而
遭到西方的全面孤立、制裁，甚至战争，俄无此实力可以单独承担。


（2）然而更为严重的问题是，在俄美因科索沃战争而
走到对抗边缘 之时，中国却不惜以让美国消气之退让
，大踏步地靠拢和求助于已与俄几乎为敌的美国，这不仅有助于美国
可以无后顾之忧地对南大炸和对俄施压，而且不能排除中国进一步与
美欧联手共同对付俄罗斯的可能性。万一在俄全力投入援南抗北之际
，中国在美国的拉拢和压力之下由与美的建设性战略伙伴关系突然转
变为战略协作伙伴关系而抄俄后路，对俄来说，其后果将不堪设想。
而中美接近对付苏联是有过先例的，不论是毛泽东时代还是邓小平时
代都发生过，这使俄不得不产生猜疑，也不得不有所防备。

　　那么怎么办呢？对于俄罗斯来说，最好的办法是，
你中国以软靠美，纵美扩炸压俄，那么我俄罗斯也必须在不失自己阵
地的前提下以软待美，避免对抗。尽管此举会促使美国加剧轰炸，却
可以避免自己单独抗美的孤立地位，又能够缓冲和防止美中联手的可
能性。

然而，中国冷俄热美，俄的以软和美，对于美国来说，
都对扩大轰炸、迫南降服、逼俄退让和北约东扩大为有利。

　　正是这个原因，人们可以清楚地看到，在朱总理访
美以前，俄领导人也说一些希望政治解决的话，但总的来说是以强硬
为主，并似乎准备与美国北约对抗一搏。可是从4月6日中国总理访美
之日起，俄罗斯突然软了下来，叶利钦总统对普里马科夫总理的俄政
府在巴尔干地区奉行的强硬政策表示不满,对国防部长谢尔盖耶夫、
总参谋长克瓦什宁和副总参谋长巴卢耶夫斯基过于好战的言论提出了
严厉的批评，强调俄不向南联盟提供军援。而且,凡举行有关南斯拉
夫局势的记者招待会均排斥军方参加。

　　4月6日以后，俄的态度越来越软。4月8日，叶利钦
总统再次表示：“俄罗斯不会向南斯拉夫提供武器，不会卷入巴尔干
地区的冲突，”俄财长扎多尔诺夫甚至向美国北约交底说：“俄不具
备参与任何大规模军事行动的真正经济实力。”

　　对于南联盟要求加入俄白联盟一事,俄白两国也于4
月13日表示拒绝接纳。而这一天，俄外长与美国务卿在奥斯陆举行自
战争开始以来的首次会晤，奥尔布赖特严厉警告俄罗斯“不要对北约
使绊子”，伊凡诺夫诺诺而退，空手而返。

　　第二天，即4月14日，也就是中国总理表示他已完
成在美国的“消气外交”任务而赴加拿大进行为期６天访问时，叶利
钦任命了一贯亲西方并支持美国民主党的前总理切尔诺梅尔金为负责
调解南斯拉夫冲突的特使，这表明俄已正式决定放弃与西方的对抗政
策，而以缓和为主调。

　　果然，切氏一上任就立刻使俄对北约的态度有大幅
度的缓和，并开始对决不屈服、抵抗到底的米诺舍维奇总统加大逼和
压力。

　　也就在4月14日这一天,美国人一边心满意足地送走
让他们出足了反华怨气的中国总理，一边与北约各国领导人开会讨论
继续东扩计划，准备把保加利亚、罗马尼亚、斯洛伐克、马其顿、阿
尔巴尼亚、斯洛文尼亚等全部纳其囊中。

六、南联盟拼死抵抗与中国人难以入世

　　然而问题还在于，中国对北约发动的科索沃战争所
采取的局外人政策和让美国向中国出气的“消气外交”，以及在入世
问题上对美国所作的大幅度让步，原以为会得到美国的青睐而会同意
中国入世,因此朱总理此次美国之行对美国的放行入世的期望值很高,
把握很大。然而恰恰相反的是,中国的这一系列 表现,
不仅使俄罗斯深感失望，也使美国不敢领情。在中国入世问题上对美
国寄于厚望并似乎有成功把握的朱总理９天访美，虽然因为让反华的
美国再出了一番反华之气，以这种受气之态似乎换取了扭转中美关系
的下滑势头，但出足了反华之气的克林顿总统却并没有因为中国的大
幅让步而宽宏大量地同意中国入世。这等于中国自己送上门去被克林
顿这个美国绯闻第一色星耍了一回，堂堂中国总理朱熔基可谓真正做
到了“忍辱负重”。

　　为什么会出现这种剃头挑子一头热、拍马反被撂蹶
子的难堪局面，其主要原因是由于南联盟军民对北约侵略的决不屈服
、顽强抵抗，引起了科索沃战局不利于美国的重大变化，由此波及到
了正在积极向美国靠拢而打乱了美俄中三角平衡关系的中国。

南联盟与北约的力量对比太为悬殊，其国土又不与俄罗
斯接壤，整个国家在北约和亲西方国家的包围之中，因此北约在开始
空袭时十分乐观地认定，用不了多久就能迫使米洛舍维奇屈服投降。


据法国《世界报》后来透露，“北约最初的设想只需一
周的轰炸足以解决问题”，米洛舍维奇就会“崩溃”。《华盛顿时报
》也在6月21日报道说，克林顿总统在6月20日正式承认，他起初以为
科索沃空战可能只会持续一周，他说：“我以为，轰炸可能有50%的
可能性在一周之内结束。”所以克林顿的高级顾问们说，米洛舍维奇
在“嗅到几枚巡航导弹和炸弹的火药味后就会愿意坐下来谈判。”而
此战的始作甬者奥尔布赖特这个犹太恶婆更是凶相狰狞地宣称：“炸
弹将迫使?米舍维奇跪下来求饶。”

人们可以注意到，克林顿总统和北约领导人要在一周内
，即在3月31日之前炸降米洛舍维奇，正好是江泽民主席在空袭开始
后的继续访欧期间。

克林顿之所以要在江主席访欧期间炸服南联盟，并认为
有50％的把握，正如前面所说过的,这是因为如果中国主席采取不参
与政策而在此期间继续访欧，中国也没有去实际援南助俄，南将陷于
重围而无外援，俄则失去中国协作难予援南，因此一周内将小小的南
联盟炸降是有把握的。但如果江主席按照中俄战略协作伙伴关系行事
，并立即中止访欧，同俄联手协作，反对美国炸南东扩，则就把握不
大，甚至很可能只得被迫停炸。因此，成与败的概率各占一半，只有
当著江主席的面对南进行“火力侦察”的空袭试探，才能得知另外50
％的归向。

令克林顿总统和北约盟国高兴的是，江席采取了局外人
政策并继续访欧，这对约在一周内炸降南联盟的计划极为有利于是在
主席访欧期间就不断升级地对南联盟狂轰烂炸，甚至不惜动用了每架
造价2亿美元的B-2隐形轰炸机和曾在海湾战争损失、战果赫赫的F-
117A隐形战斗轰机以一大批尖端武器，满怀希望地等待著江泽民未及
结束访欧、米洛舍维奇就已跪下投降的好消息。

但是令克林顿和北约沮丧的却是，在北约如此猛烈准确
的高科技空袭之下，米洛舍维奇总统和南联盟军民正如他们在战前所
表示的，为了保卫国家主权和民族尊严，宁可挨炸，3月31日，江泽
民主席结束访欧回到国内，北约企图在江主席访欧期间炸降南联盟的
一周计划彻底破产。

江主席回国后，美国继续扩大轰炸，企图在第二周内炸
服南联盟，并以此试探中国的真实立场。俄罗斯则以更强硬姿态支持
南联盟的抵抗行动，期待中国的协作支持。南联盟在俄的声援和支持
下，以更加顽强的战斗精神抗击北约的野蛮轰炸。可是此时的中国，
虽然对北约的侵南战争继续在口头上予以谴责，在援南助俄的实际行
动上却仍并无实质性进展。

然而更令人震惊的是，正当美俄激烈较量、南军民拼死
相抗，而美国已大感为难之时，中国在此关键时刻却从局外人政策上
后退了一步，以4月6日朱熔基奉江泽民之命实行“消气外交”进行访
美为起点，选择了积极向美靠拢的热美冷俄政策。

中国这种近美疏俄的做法，其直接效果正如前面讲过的
，对于俄罗斯来说，由于得不到中国的实际战略协作支持而不敢对美
强硬、大力援南，同时又担心美中接近、联手制俄而对中国产生猜疑
和提防，于是便软化立场，避免俄美对抗，防备中美合作。对于美国
来说，中国此举对美国向俄施压、扩大轰炸、逼服南联盟起到了雪中
送炭的作用，所以从4月6日中国总理访美之日起，美狂炸再炸，俄一
软再软。此时此刻，南联盟已陷于空前孤立无援的境地，世界上最大
的压力全都集中到了南联盟军民及其代表米洛舍维奇总统身上。

在这生死存亡的紧急关头，为了保卫国家主权和民族生
存权，米洛舍维奇 总统以无比坚强的毅力和决心，咬
紧牙关，率领南军民仍然选择了宁可继续挨炸、不惜牺牲、决不屈服
的抵抗之路。因此尽管4月6日以后北约对南的空袭比过去更加猛烈残
酷，给南造成的生命财产生和态环境的损失也更为巨大，但不屈的南
斯拉夫军民依然在作英勇抵抗而决不投降。如果这样继续下去，战争
局势也就会发生如下的变化：

１、北约如果单靠空袭无法炸服南联盟，就不得不选择
地面作战方式，对美国来说，最好打一场代理人战争，比如出钱出物
支援科索沃阿族武装对抗南正规军警部队。可是阿族武装的科索沃解
放军根本扶不起来，阿尔巴尼亚和马其顿也难做美国的代理人，只有
依靠北约各国进行联军作战。但北约联军中英国人实力不够，德国人
二战时在巴尔干声名狼籍，法国军队又历来对塞尔维亚怀有好感，形
势势必逼迫美国人出任主角。

　　然而南斯拉夫人民，尤其塞尔维亚民族，骁勇好战
，“宁愿站著死，不愿跪著生”，具有反侵略的历史传统，而且拥有
武器装备精良的11万现役正规军、40万预备役军人。南联盟军队在北
约空袭中并无多大损失，如果美国真敢动用北约联军对南进行大规模
地面军事入侵，即使出动20万甚至50万军队，也将无济于事，南军民
必将会像反法西斯战争时期瓦尔特保卫萨拉热窝那样进行殊死抵抗而
使南联盟成为第二个越南，北约联军，尤其美军，必将伤亡惨重，尸
积如山。

再者，战争既然已经全面打开了，南军也就可以无所顾
忌地打出国界，南 击阿尔巴尼亚，摧毁阿族母国根据
地，北攻匈牙利，打通与俄罗斯的通道。波黑塞族也会趁势而起，重
新爆发波黑战争。周边的克罗的亚、罗马尼亚、保加利亚、希腊等也
都会卷入进去。这正如米洛舍维奇总统在以后接见路透社记者时谈到
的，如果北约入侵南斯拉夫，塞尔维亚人将战斗到最后一个人，并使
战争蔓延到毗邻的国家。于是一场真正的巴尔干战争乃至欧洲战争就
此全面爆发而不可收拾，更大的难民潮和更汹涌的反战浪潮将席卷欧
洲、美国和全世界。米洛舍维奇之所以敢于抵抗到底，决不屈服，正
是作好了这种拼死一战、大打特 打的准备的。

２、俄罗斯自中国总理访美后尽管对美国一软再软，但
是叶利钦总统清楚地知道，如果北约炸垮南联盟，或大规模地面进攻
消灭南军队，推翻南政权，把科索沃、南联盟变成美国北约领地而排
除俄在此处的存在，这就意味著俄失去了能牵制和抵御北约东扩的巴
尔干前沿阵地。如果乌克兰再加入北约，那么北约就与俄边界相接而
对俄形成直接威胁，这是俄罗斯所绝对不能接受的。因此虽然俄在朱
熔基总理访美后对美国软弱再三，它的这种软却有三条不能逾越的底
线：

（A）可以协助美国迫使或诱使南联盟接受北约条件，
但在政治解决科索沃危机上不能将俄排除在外而必须有俄一份。

（B）美国如果以北约联军地面进攻南联盟而遭到南军
民殊死抵抗，俄不能允许北约消灭南联盟而剥夺俄罗斯在此处的阵地
，因此很可能会对南军援，甚至出兵支援，打通与南的陆路通道，这
将会是一场由俄介入的巴尔干战争、欧洲战争，甚至可能是世界大战
。

（C）俄最担心的是美中联手对俄造成东西夹击之势，
这对俄是最为致命的，因此俄绝对不允许中美合伙。如果发生这种情
况，俄将不会任其发展。

所以人们看到，朱总理4月6日访美后，美国扩大了对南
轰炸，并作出要地 面进攻的架势，此时的叶利钦总统
为避免与美对抗而一再退让。可是当4月8日朱总理与克林顿总统正式
会谈时，叶利钦由于害怕中美就此联手，马上作出了极其强烈的反应
。他坚定保证俄罗斯“不会出卖南斯拉夫”，并警告说：“如果北约
在南斯拉夫部署地面部队，俄罗斯将可能改变自己的军事政策。”“
我已告诉北约人，美国人和德国人，不要促使我采取军事行动。否则
将会爆发欧洲战争甚至世界大战。”俄总理普里马科夫则声明，如果
北约不停止对南的军事行动，俄不排除退出对南武器禁运规定的可能
性。他威胁说，俄有各种应付挑战的能力，是一个在军事实力方面不
比任何人逊色的国家。

　　更厉害的是，这天俄议长谢列兹尼奥夫在与叶利钦
会谈后对外宣布说，“叶利钦总统已下令俄导弹部队对准正在南联盟
作战的国家”。此话一出，西方世界大惊失色，北约国家一片恐慌。
3天后，南联盟议会两院以绝对多数票通过了政府提出的关于南加入
俄的联盟的建议，并宣布南加入俄白联盟。

看来，俄南是做好了因中国的不介入政策和热美冷俄政
策促使北约发动地面进攻而准备与之大打的打算的。

　　３、如果由于南联盟的决不屈服以及俄的支援甚至
参战，引发了巴尔干战争仍是欧洲战争，美国必须要把力量集中于欧
洲而难以顾及亚洲，这又会给中国趁虚东击创造了条件。在欧洲战事
犹酣之际，万一中国在亚洲抄美后路，美国不仅会输掉欧洲，也会丢
掉亚洲。因此尽管现在中国冷俄热美对美有利 ，但其
长远危险的前景却必须提防。

　　因此，因为南联盟拼死相抗不惜大战而会引起以上
这３种对美不利的发展趋势，迫使美国不得不作出如下考虑和选择：


　　（甲）美国扩大对南轰炸，又派遣地面部队集结于
南的周边，这仅是为了迫南屈服所采取的威胁手段。为了避免南联盟
变成“第二个越南”和招来俄的干预而引发欧洲战争甚至世界大战，
美国决不可以真的发动会使自己伤亡 惨重最终失败的
地面进攻。

（乙）要想迫南就范，除了使用硬的一手，加大空中打
击使其难以坚持外 ，还必须使用软的一手，即依靠俄
对其进行诱逼施压，做到美俄联手，硬软兼施，迫使米洛舍维奇停止
抵抗。因此此时不仅不能同俄对抗，反而要对俄进行拉拢和沟通。

　　（丙）要做到这一点，最重要的是必须要清除俄因
中国总理亲善访美所产生的对美中联手制俄趋势的疑虑和担忧，也就
是美国此时必须要同正在积极向美靠拢的中国拉开距离，使俄放心。
而这样做的最佳办法就是对热烈向美靠过来的中国泼一盆冷水，当面
向中国总理表示不同意中国入世而拒绝与中国达成入世协议。





　　美国果然这样做了，这也就是实行“消气外交”的
朱总理在4月8日同克林顿总统会谈入世问题时反被克林顿不领其情地
拒绝中国入世的真正原因。

　　据以后报道，美中联手共同制俄以及中国在入世问
题的极大让步,对美国的诱惑力实在太大，致使当时克林顿总统对中
国入世几乎就要点头同意了。但由于南联盟的拼死抵抗和中国的热美
冷俄倾向以及俄的恼羞成怒所造成美俄中三角关系失衡变化的利害得
失，克林顿在再三权衡以后，还是忍住了签字 ，拒绝
了可怜兮兮求上门来的中国总理。