对于电信运营商而言，导致ARPU值下跌的四个因素常常是不可避免的。有效制止ARPU值下跌的唯一出路就是把技术进步转化为业务创新，从根本上拓展电信网络应用的领域，进而做大业务蛋糕。

　　业务创新是企业自身发展的必然需求。电信运营商大多以话音业务起家，但目前话音业务已经开始进入了平缓增长期。美国FCC、AT＆T实验室、咨询公司及一些著名的投资公司共同研究的结果表明，从1999年到2004年，长途语音业务的复合年增长率为10％，业务量占总业务量的比例将从52％降到8％。同时，话音业务的单价会下降，而员工的成本在上升。运营商如果在窄带话音业务的道路上继续走下去的话，企业效益必然进一步下滑。更有专家指出，运营商之间如果继续展开恶性价格战，不但ARPU值会下跌，总的业务收入也将下降。所以，唯有跳出去，到新的领域开发新的业务，把业务蛋糕做大，才是发展的出路。

　　业务创新同样是最终用户的迫切需求。目前，电信运营商提供的业务大多种类有限、模式单一，差异化程度不够，对用户构不成足够的吸引力，这也是用户数量增长而低端用户越来越多的原因之一。吴基传部长就曾鲜明地指出，目前我国固定电话用户数位居世界第一，而且还以每月300万户以上的速度增长，但数量虽多，使用新业务和电信高端业务的却很少，其中一个重要原因是电信运营商提供的服务种类有限。电信市场的竞争，说到底是业务的竞争。只有针对不同的目标群体，快速地推出创新性业务、丰富业务种类、提供差异化服务，才能吸引更多的用户使用，从而提高企业效益。短信息业务的崛起就充分说明了这一点：不是没钱可赚，而是看你有没有赚钱的本事（业务）。

　　令人欣喜的是，IP技术的应用为业务创新提供了可能。IP化虽然给运营商造成效益下滑，但也因其诸多的技术优势为运营商带来了业务创新的机遇：IP化带来网络结构的开放，为各种业务的推出提供了基础，如第三方应用开发商可以在其上架构各种丰富的应用；IP化带来网络核心的简单化、边缘层的丰富化和智能化，为各种应用的推广提供了网络基础，如基于IP的视讯业务、IPVPN、基于IP的CALLCENTER，IP化还可以降低运营商的建网成本。在IP技术使提供信息的手段更加完善的同时，社会信息化大潮还在不断推进，也为业务创新提供了广阔的市场空间。

　　业务创新已成为电信业走出发展困境的必然选择。可喜的是，我国六大电信运营商都在积极开展市场调研、业务创新和网络改造、服务改进工作，以丰富网络业务，服务人民大众，做大市场蛋糕。人们有理由相信，一个以业务创新带动中国电信业蓬勃发展的新局面必将到来。