非空间

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中国寻呼业十记

相
相思
2000-08-06 20:10
一、经营规模进一步扩大
中国寻呼业随着国民经济和通信业的整体发展仍呈快速增长态势,虽然这其中有大城市市场拓展空间日趋狭窄与手机等替代品的影响等不得因素。至1998年9月底,全国已有寻呼用户6517万,其中国信寻呼集团近4000万用户,中国联通155万用户,批准从事跨省联网无线寻呼业务的经营单位有20家。

二、信息产业部成立
因应国家机构调整的计划,原邮电部与电子部合并,成立信息产业部,其主要职责是:振粉电子信息产品制造业,通讯业和软件业,推进国民经济和社会服务信息化;实行政企职责分开;加强行业规则、政策和法规的制定;统筹规划国家通信主干网(包括本地和长途电信网)、广播电视网(包括无线和有线电视网)、军工部门和其它部门专用通信网;并进行行业管理,合理配置资源,避免重复建设。使国家的网络资源得到充分利用,实现资源共享。 其中的一个职能司局电信管理局,保留了原最电部电信政务司的全部职能,增加了原邮电部其它司局的部分职能,并划入了由原邮电部电信总局行使的有关政府职能。电信管理局的主要职能是按照政企分开、转变职能、破除垄断、保护竞争和权责一致的原则,负责对整个电信与信息服务行业的监管。 实行政全分开,电信管理局将面向整个电信与信息服务行业进行宏观管理,既管理国务院55号文件同意放开经营的无线寻呼等9项电信业务,也负责对中国电信、联通公司经营的其它电信业务实施监管。确定今后的主要工作目标是希望通过几年的努力,建立起新型的政府和企业关系,通过法律的、行政的和社会舆论以及广大用户的监督,加强电信与信息服务的管理。

三、邮电改制,国信成立
国信寻呼集团是由原邮电部,现信息产业业部党级根据国务院的有关指示精神转化邮电通信企业机制无线寻呼资产经营与中国电信进行剥离,依据现代企业运作的要求进行重组,组建全国性独立的专业公司。这是邮电企业面向市场参与竞争的重大举措,向股份制改造迈出的一大步,意义深远。 1998年2月下达剥离重组方案,1998年9月17日国信寻呼集团有限公司正式注册,董事长葛镭、总经理李学谦。至1998年底,重组工作基本完成,各省子公司相继成立,划入公司总资产为125.9亿元,净资产62.1亿元(以上不含上海国脉)。 国信公司的成立是邮电系统改革的一部分,体现了十五大精神与社会主义市场经济的相应原则,实行政企分开,转变职能,破除垄断,保护竞争,将会为整个寻呼业创造一个良好的竞争环境,使原先一直被业界所诟病的"既做裁判员,又做运动员"的情况不再存在。

四、竞争激烈,市场无序
由于寻呼运营企业数量居高不下,2000多家,5000个寻呼台,而且大都集中在寻呼业最先起步的大城市及经济发达地区,由于市场拓展空间的日趋狭窄,恶性降价、随意改频入网等违规行为屡禁不止。加之部分唯利是图的经、代销商的推波助澜,个别地方行管部门的松懈管理、一些电信部门基础电信资源分配倾斜而有失公允等客观因素,造成了寻呼市场较严重的无序化,不正当竞争现象不断在业界掀起阵阵波澜。

五、规模经营,业界重组
随着产业的发展、市场化程度的加深,整合业内资源,在寻呼运营企业间联合、兼并、重组的趋势日益明显。1998年8月成在150个铁路寻呼台基础上组成的中铁寻呼公司是这一趋势的有力体现。不正常的寻呼运营企业数量导致了电信资源的分散与浪费,加剧了市场恶性竞争的程度,普遍面临过度竞争的压力。集约化、规模化经营越发显得合理而迫切,四川、河南等地民经在当地行管理部门的引导下进行了各种形式的联合、兼并、重组,随着宏观市场的要求和政府相关部门的政策指引下,这一现象的前进步伐将会加快。

六、对新技术的关注与应用
高速寻呼及FLEX编码体制已于前几年开始在中国应用,并在1998年的应用规模进一步扩大,国信寻呼的198、199网,联通公司的191、192网及一些有实力的运营企业纷纷上马FLEX技术,为市场竞争增强了实力。卫星联网技术,利用INTERNET网展开的E-MAIL寻呼等一系列技术,以寻呼机为载体而开发的多种新技术不断出现并被应用。双向寻呼技术用语双向寻呼机更是引起业界极大兴趣,并在上海进行了初步试验性的商用实践,成为寻呼业将来进行个人信息服务的技术实现手段。

七、601文件出台和成都会议
基于寻呼业内愈演愈烈的恶性竞争、不正当竞争现象已严重损害了寻呼健康有序的发燕尾服这一迫切需要解决的问题,信息产业部于1998年9月25日颁了601事情文件《信息产业部关于进一步规范无线寻呼服务收费和改频入网管理的通知》,针对目前业内存在的主要矛盾,在服务费和改频入网等具体方面作了详尽的规定,并要求各地认真执行。为了贯彻601号文件的进一步贯彻落实,信息产业部电信管理局市场管理处在成都组织主持了"全国无线寻呼业务工作座谈会",这是在中国寻呼业发展以来由相关政府部门组织的第一次全国范围内的大型工作会议,政府职能在产业运作中的良性作用得到了很好的体现,表现了寻呼在人民生活、工作生产中的重要作用和国家对其产业状况及发展的关注。此会议对进一步规范寻呼市场起到了非常好的推动作用。

八、替代品市场压力日盛,业界寻求新的增长点
中国蜂窝移动通信的发展迅猛,模拟网,GSM网争先恐后地扩张,手机价格飞速下降,移动电话用户总数短短几年间已增至2500万,许多人有了手机就不再用呼机,使寻呼用户不断流失,香港的寻呼业在手机的强大打压下,已日薄西山,更是引起业界的忧虑与不安。为了留住老用户,发展新用户,寻呼运营企业不断调整经营策略,应用各种新技术,增加服务功能,更多地与INTERNET网结合开展相应的服务业务,从简单的寻呼功能向复杂的个人信息服务发展。

九、品牌众多的国产寻呼机开始抢占市场份额
在寻呼业发展之初,寻呼机市场被洋货所垄断,为国外寻呼机制造商赚取了大量利润。随着寻呼业的发展,市场需求的扩大,民族电信产品制造业整体水平的提高,国产寻呼机开始进入市场与国外品牌竞争。由于成本、中文编码技术等优势,国产品牌寻呼机市场占有份额不断扩大。以波导等为代表的大型生产企业正迅速拉近与国外品牌的差距,TCL等行业外企业的进入加剧了市场竞争程度,使寻呼机国产化日趋成熟。

十、企业经营管理日趋成熟与多元化
随着产业的发展,出现了一批有实力有规模的大型寻呼运营企业和优秀的企业经营者。他们成功的原因各不相同,但都在经营策略、管理方法上有着卓有成效的实践成果。他们有的集中垂直管理,有的分散放权管理,有的定位大城市或高端用户群,有的定位在中西部欠发达地区或低端用户群,有的提供普遍服务......。中国寻呼业已成为中国电信业较为成熟的一部分,其多年根植于中国具体市场环境锤炼出的管理水平和经营者素质已不逊于国外先进企业。
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