呼吁立法为举报人撑腰


　　记者王松苗刘洪林报道 随着“两高”报告所披露的一件件大要案的相继处理，如何鼓励人民群众揭发腐败，成了代表们进行深度思考的热点。这几天的讨论中，许多代表纷纷就此各抒己见，探讨遏制腐败的制度建设。更有159名代表为此提出5份议案，呼吁制定“举报法”，以规范举报行为，保护举报人的积极性，维护举报人的合法权益，激励社会各界同形形色色的腐败行为进行坚决的斗争。
　　“依靠人民群众是党的传家宝，同违法犯罪行为作斗争也离不开人民群众的参与和举报。许多贪污腐败、违法犯罪案件就发生在老百姓的周围，因此充分发挥群众举报的作用是紧要而长期的任务。目前关于举报的有关规定散见于一些法律、法规和规章中，部门之间各自为政。处理群众举报的规定各不相同，极不规范，举报人的积极性和合法权益得不到保护，因此必须制定‘举报法’。”陕西代表刘三阳等31人在联合提出的第109号议案中，阐述了制定“举报法”的意义。重庆彭复生等32名代表在第250号议案中，对“举报法”的内容提出了构想，它包括总则、保护、打击、奖惩、法律责任、附则等章节，具体需要规定的有打击报复举报人的主体，打击报复行为的界定、情节的认定，对举报人保护的范围和具体措施等。陈万志等32名代表提出的第786号议案、王维忠等32名代表提出的第151号议案也发出了伸张正义，决不允许打击报复举报人的呼吁。一些议案还建议成立国家举报总局和地方分局，落实举报奖励等。
　　孔祥梅等32名代表认为，为了更加有效地防止国有资产流失，加强民主和法制建设，非常需要广大群众的监督，因此亟须制定“举报人风险保护法”，以减少举报人的后顾之忧，鼓励社会各界积极举报。
（《 扬子晚报》提供）